上海楼市存在的两大主要问题
对于新政下的上海楼市而言,政府加大土地供应成为调控房价的另一手段。6月13日,上海市房屋土地资源管理局发布公告,决定以项目招标方式出让位于嘉定区的4幅地块,土地面积共计约41万平方米。这已是今年上海市第19次配套商品房项目用地招标公告。据悉,土地供给的变化只是此轮上海楼市调控的一个集中表现。在房屋交易成本、银行贷款、打击投机等方面,上海的多个调控措施都在低调而有效地运行着。
房价上涨过快和结构不合理是现行上海楼市存在的主要问题。楼市观察人士指出,土地仍是政府在供给层面的撒手锏,在供给和需求层面上“双管齐下”,全年上海市中低价格的商品房比例将明显增加。此前则主要在供给层面上做文章。从上海市房地局了解到,2005年上海市经营性土地供应计划共3000万平方米。其中,配套商品房土地供应1000万平方米,中低价普通商品住宅建设用地供应1000万平方米,商业、办公、娱乐、综合和其他商品住宅等土地供应1000万平方米。据了解,下半年将有批量中低价普通商品房集中上市。配套商品房采用定向供给,只有世博会等重大工程的被拆迁居民有权选择享受。上海市房地局一位官员介绍,中低价商品房将采取定条件供给,具体享受条件和房屋价格尚在讨论之中。
与炙热的配套商品房项目用地供应数字相比,商业、办公和非普通商品住宅等用地的供给正遭遇“寒流”。公开资料显示,今年上海市房地局仅在1月、2月各推出一次、共计20幅地块75万多平方米的土地供商业、非普通商品房的开发商选择。此后至今,这类土地出让便归于沉寂。由于政策效果的多面性,单纯地从供给角度调控,有时甚至会适得其反。如去年为稳定房价而仓促收紧“地根”,不料却变相地刺激需求的增长,进而引起房价的又一轮上涨。因此,今年上海政府打出楼市调控以来最为复杂的“组合拳”。